校内各单位：
《山西师范大学经费支出审批管理办法》(以下简称审批办法)已于2023年5月6日公布实施，在执行过程中有部分单位和个人反映了有关问题，提出了合理化建议，本着不违背内控要求、提高审批效率的原则，经校领导同意，现就有关问题明确如下：
一、关于审批人本人经办业务(含出差)由谁审批的问题
《审批办法》规定金额在3万元(不含)以内的基本运行经费支出由单位负责人审批，金额在3万元(不含)以内的专项经费支出由项目负责人审批，6万元(不含)以内的校外科研经费支出由项目负责人审批，因此出现了审批人可能是单位负责人或项目负责人的情况。
按照内部控制管理要求，审批人不能审批本人经办的业务，审批人经办业务(含出差)需要提级审批。
1.审批人是单位主要负责人的，使用单位基本运行经费经办业务(含出差),金额在3万元以下的支出，需要分管校领导加签。
2.审批人是单位主要负责人或项目负责人的，使用专项经费经办业务(含出差),金额在3万元以下的支出，对项目负责人经办的业务，由所在单位负责人加签；对单位负责人经办的业务，由归口管理部门负责人加签。
3.审批人是单位主要负责人或项目负责人的，使用校外科研经费经办业务(含出差),金额在6万元(不含)以下支出的，对项目负责人经办的业务，由所在单位负责人加签；对单位负责人经办的业务，由科研管理部门负责人加签。
二、关于明确专项经费归口管理部门的问题
《审批办法》规定专项经费支出大于3万元(含)的由专项经费归口管理部门审批，现就专项经费归口部门明确如下：
1.涉及教改、优质课程、一流专业等教学类项目经费的审批归口教务部或研究生院。
2.涉及学科建设类项目经费的审批归口研究生院。
3.涉及校基金、科研配套、博士科启等校内科研项目经费的审批归口科技部或社科部。
4.涉及大学生创新创业等项目经费的审批归口创新创业学院。
5.涉及人才引进类项目经费的审批归口人才工作部或人事部。
6.涉及思政领域方面项目经费的审批归口宣传部。
三、关于专项经费牵头部门审批的问题
根据学校安排，财政下达的“双一流”建设引导专项资金由研究生院负责牵头管理、“1331工程”项目专项资金由科技部负责牵头管理，这两项资金使用用途广，现明确以下审批：
1.经费安排在各学院的，由牵头部门履行归口管理部门审批权限，牵头部门需其他部门会审的，会审部门出具审核意见。
2.经费安排在其他部门的，3万元(含)以上支出由分管校领导审批，后续审批按专项经费审批权限执行。
四、关于“公车购置及运行维护费”经费支出的审批问题
校长办公室为全校“公车购置及运行维护费”经费的归口管理部门，校内配备车辆的后勤管理部、离退休管理部、基建部等部门发生经费支出时，1万元以下由单位负责人和校长办公室负责人审批，1万元以上由单位负责人、校长办公室负责人、校长办公室分管校领导和分管财务校领导审批。
2023年6月28日
